编者按:国务院印发的《对于进一步优化政务服务进步行政着力推动“高效办成一件事”的教化成见》条件,激动关联事项集成办。明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及各自职责,强化跨部门战略、业务、系统协同和数据分享。重构跨部门办理业务经过,优化前后置法式,推动央求表单多表合一、线上一网央求、材料一次提交。
以往,在央求市政公用报装、工程齐备验收、企业信息变更等服务中,企业要对接多个政务服务窗口或关系单元,时常提交材料多、奢华时候长。为便利企业办事,多地强化线上线下联动,开展并联审批、聚拢评审、聚拢验收等,压减办理时长和办事本钱。近日,记者采访北京、福建、宁夏等地的企业使命主说念主员,呈现他们办理关系事项的新体验。
从市政公用报装“一件事”看联动服务
“网上填个表,电和网就一齐接通了,全程毋庸跑”
在北京市海淀区煤厂街,北京市新华书店有限包袱公司香山书店刚刚完成了运筹帷幄空间的扩大,举办念书分享行径有了更大时局,升级后的电力保险更足、集中更快。
本年6月,该书店负责东说念主邸永虎准备扩大运筹帷幄面积,向国度电网北京海淀供电公司商讨用电报装业务。“电力增容,再升级下书店集中,大约得花若干钱、用多万古候?”邸永虎我方琢磨着,少说也得停业一段时候,才气把这一摊子事办利索。
邸永虎这么的预期是基于之前的办事体验。“以往在报装水、电、气、网时,要区分到每家市政企业线下的生意厅去报装,或区分到每家市政企业网站呈报。”邸永虎说,“神志基本信息表单需要反复填写,竖立工程运筹帷幄许可证等要复印一大堆。临了也搞不领路究竟需要带啥证件、带几份,干脆王人复印、王人带着。”
此次,在了解邸永虎的需求之后,国度电网北京海淀供电公司使命主说念主员告诉他,“电咱们不错装,网也不错一齐填报”,同期向邸永虎先容起全经过服务——市政基础法式接入“聚拢报装、聚拢勘测、聚拢盘算、联动施工、协同验收”。邸永虎不再需要挨个网站央求,他通过北京市市政公用报装“一站式”服务平台,填写好央求东说念主信息、报装区域、报装项,上传了关系产权材料。在后台,央求工单坐窝转到电、网业务处置系统并完成发扬受理。
北京市城市处置委员会关系负责东说念主先容,比年来,北京市搭建并优化市政公用报装“一站式”服务平台,企业不错同期在线上或者线下的区级政务服务中心,报装给水、电力、燃气、供热、排水、通讯、有线电视等多项市政服务。“聚拢报装除了给企业运筹帷幄者省事,还不错在施工法式减少重叠开挖,属目出现‘马路拉链’欢欣。”国度电网北京海淀供电公司四季青供电所神志司理孟帅说,“咱们在接到报装工单后,与海淀区通讯竖立处置办公室辩论,竖立聚拢服务小组,到实地进行勘测。根据书店的需求,衔尾现场市政主线、支线情况,笃定电力接入与通讯集中决议。”
勘测完第二天,供电公司完成占掘路备案手续,在线上审批平台上传占掘路施工决议。很快,电力和通讯两家联动开展施工。“从勘测到通电通网只用了3天时候。”邸永虎说。为了推动服务经过愈加顺畅、时限更短,北京将波及市政接入工程的占掘路审批时限减少至最短2个使命日。北京市城管委关系负责东说念主先容:“咱们还将退却边界外的、稳妥关系时候参数条件的接入工程免予行政审批,市政公用服务企业上传施工决议即可施工。”
“网上填个表,电和网就一齐接通了,全程毋庸跑,服务又好又快。”邸永虎感叹。北京市城管委发布的数据表现,指尖的一次触网,企业可完成从报装到接入的通盘办事过程,省去了11次的奔走和45份材料的繁琐。
从工程齐备验收“一件事”看经过重构
“让运筹帷幄者找多个部门办,不如让一个部门牵头对接”
承建的园区还有3天就要请托业主,但齐备验收还没呈报。前不久,福建省厦门市特房海湾投资有限公司神志司理郭灵城为这事发愁。
头一天,他去厦门市政务服务中心商讨,发现工程竖立关系事项被并吞到了1个竖立边界概述受理窗口,消防、运筹帷幄和地皮核实等5个专项验收事项与齐备验收备案事项被集成为1个概述验收事项。经过窗口使命主说念主员的教化与匡助,郭灵城在线上系统完成了呈报,并预约了现场验收的时候。
几年前不是这么。其时候,办理齐备验收,需要企业我方辩论运筹帷幄、消防、东说念主防、档案、住建等多个部门的验收东说念主员。之前办理过关系事项的厦门某企业负责东说念主说:“时常需要拿到上一个部门的批文后,下一个部门才气进行验收。材料更是不知说念交了若干份——央求表、测画图、齐备图等等,好多材料还得根据每个部门的尺度制作成不同版块再提交。”
从找多家门到进一个门,从交屡次材猜度只交一套材料,这么的简便收货于关系部门业务经过的重构。
“让运筹帷幄者找多个部门办,不如让一个部门牵头对接。”厦门市数据处置局工程竖立神志审批相助中心副主任林晓先容,当今,央求东说念主提交一套央求材料后,住建部门就会组织各专科部门一次性聚拢勘测,出具一份齐备验收备案讲明文献。此外,统统审批法式王人需在厦门市工程竖立神志审批处置系统中限时完成,企业可及时查询验收进展。
按照郭灵城的预约时候,各个专科部门验收东说念主员赶赴其公司承建的工程现场核验,并在线上平台完成了专项验收。林晓说:“当今,齐备验收阶段总时限从累计超75个使命日压减到7个使命日内,呈报材料从篡改前的121份精减至10份,并可收场全程网办和全市通办。”
第三天,郭灵城拿到了齐备验收备案讲明。郭灵城说:“从提交央求、预约时候,到取回讲明,跑得未几、办得很快,还赶上了条约商定请托期,没徬徨事儿。”
从企业信息变更“一件事”看数据分享
“数据流转代替窗口列队,给咱们企业从简了时候”
宁夏回族自治区银川市市民李惠运筹帷幄着连锁药房,药房新增了销售的药品和医疗器械种类,需要变更包括生意派司在内的三种证照。
因为药房的运筹帷幄实质,李惠办理过屡次信息变更,对经过相对老到。“就拿药品运筹帷幄许可证的变更来说,以往要准备的材料就有10多份,像药品上市证据、厂家授权讲明等,光准备就需要好几天。”李惠说。而此次,来到位于银川市民大厅的企业服务窗口,使命主说念主员告诉李惠,变更了新的生意派司后,只有订立相得意诺,就能同步变更药品运筹帷幄许可证、第二类医疗器械运筹帷幄备案证据相配电子证照,而不需再提交其他央求材料。
没过多久,李惠戒备翼翼地将新鲜的证照收进公文包后说:“本来办理企业信息变更,需要填好几张表、盖好几次章,得花上两三天,没思到今天就地就能办好。”
本年,银川市审批服务处置局阐述“一枚图章管审批”的围聚审批上风,在企业信息变更边界,试点开展涉企运筹帷幄许可事项“简便一件事·免申即办”篡改,将与生意派司径直关联的42个许可(备案)事项进行精减。银川市审批服务处置局关系负责东说念主说:“比如在变更注册地址或者更换法定代表东说念主等情形下,毋庸再提供关系讲明,让企业在办理生意派司变更的同期,即可就地换发关系许可(备案)证。”
银川市审批服务处置局按照“最小必须”的原则,将企业信息变更呈报材料由22项精减至5项,办理法式由5个压减为1个。“被精减的呈报材料包括近期征税单、法定代表东说念主无坐法讲明等,这些材料与企业信息变更没关系系,用不着提交。”银川市民大厅使命主说念主员江雄心先容,“举例近期征税单,企业近期即使有偷税漏税手脚,税务机关在其信息变更后依然能照章讲究。但凡对企业信息变更不存在影响的事项,王人毋庸再提交呈报材料。”
依然,对企业而言,生意信息变更后,还要在公安、税务、社保、住房公积金处置中心、银行等系统对信息进行更新。李惠说:“以往这些部门在办事大厅的不同窗口,每个窗口反复列队,从一大早排到中午也才办完两三个窗口。”如今,波及企业信息变更的事项办理,仅到大厅概述窗口便可办结。在办事窗口,只见使命主说念主员点击“一网通办”服务平台,参加“我要变更”模块,一条条企业信息变更的登记数据,及时推送给公安、东说念主社、住建、东说念主民银行等部门,收场数据多方互认、多端分享,让涉企事项得以同步变更、集成办理。
“数据流转代替窗口列队,给咱们企业从简了时候!”李惠说。过段时候,李惠的药店还要扩大运筹帷幄品类,她但愿届时还会像当今雷同便利。
《 东说念主民日报 》( 2024年07月15日 第 11 版)